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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。