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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性
，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成  本分担机制 。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。